空调能效等级的划分主要依据以下几个方面：

1. 能效比（EER/COP）：能效比是指空调在制冷或制热运行时，输出的制冷量或制热量与输入功率的比值。能效比越高，表示空调在相同的输入功率下，能够提供更多的制冷或制热量，从而更加节能。

2. 制冷量/制热量：空调的制冷量或制热量是衡量其制冷或制热能力的重要指标。一般来说，能效等级越高的空调，在相同的制冷量或制热量下，所需的输入功率越低。

3. 季节能效比（SEER/ HSPF）：对于变频空调，还会考虑季节能效比。季节能效比是根据不同季节的使用情况，综合计算得出的能效指标，更能反映空调在实际使用中的节能性能。

4. 国家标准：不同国家和地区会制定相应的空调能效标准，根据能效比的大小将空调分为不同的能效等级。例如，中国目前将空调能效等级分为五个等级，等级越高，能效越好。

总之，空调能效等级的划分是综合考虑了空调的制冷/制热能力、输入功率以及季节能效比等因素，旨在引导消费者选择更加节能的空调产品。